Zmeny HS účinné od 1. januára 2028
Vydanie HS 2028
Ide o ôsme vydanie nomenklatúry harmonizovaného systému (HS), nadobudne účinnosť 1. januára 2028. Zmeny HS 2028 sú výsledkom 7. cyklu preskúmania HS, ktorý odráža šesť rokov hĺbkových technických diskusií a štúdií vykonaných v rámci Svetovej colnej organizácie (WCO). Zatiaľ čo HS sa zvyčajne preskúmava v päťročnom cykle, 7. cyklus preskúmania bol výnimočne predĺžený na šesť rokov od júla 2019 do júna 2025, aby sa ukončili diskusie ovplyvnené pandémiou COVID-19 a aby sa komplexne finalizovali zmeny.
Hlavné zmeny
HS je základom colných sadzieb a štatistík medzinárodného obchodu na celom svete. Zmeny HS 2028 zahŕňajú 299 súborov zmien, výsledkom čoho je nomenklatúra s 1 229 položkami a 5 852 podpoložkami.
V porovnaní s vydaním HS 2022 bolo vytvorených šesť nových položiek a 428 nových podpoložiek , zatiaľ čo päť položiek a 172 podpoložiek bolo vypustených, aby sa zohľadnili vyvíjajúce sa obchodné vzorce, technologický vývoj a rastúca úloha HS pri podpore regulačných a politických cieľov.
Verejné zdravie je ústrednou témou HS 2028. Nové podpoložky zvyšujú viditeľnosť základných dodávok používaných v núdzových zdravotných situáciách vrátane sanitiek, osobných ochranných prostriedkov, lekárskych ventilátorov, diagnostických a monitorovacích zariadení.
Tieto zmeny reagujú na výzvy, s ktorými sa stretli počas nedávnych globálnych zdravotných kríz, a uľahčia implementáciu núdzových obchodných opatrení, ako sú zjednodušené postupy, zrýchlené colné konanie a úľava od ciel, a zároveň zlepšia pripravenosť a plánovanie reakcie .
HS 2028 zavádza zásadné zmeny:
Položka 30.02 vakcíny, ktoré súčasnosti patria pod položku 30.02 preklasifikáciou produktov do dvoch nových položiek:
- položka 30.07 pre vakcíny pre humánnu medicínu s podrobnými podpoložkami identifikujúcimi rôzne typy vakcín na základe chorôb, na ktoré sú zamerané, a prípadne kombinácií chorôb , a
- položka 30.08 pre iné vakcíny vrátane veterinárnych vakcín. Táto vylepšená štruktúra zlepšuje transparentnosť obchodných tokov s vakcínami, podporuje globálne imunizačné programy a uľahčuje včasný prístup k vakcínam, najmä v núdzových situáciách .
Položka 21.07 - vytvorenie novej položky pre výživové doplnky so sprievodnými novými právnymi poznámkami s cieľom riešiť dlhodobé problémy s klasifikáciou na rozhraní medzi potravinami a farmaceutickými výrobkami. Nová položka poskytuje jasný a jednotný rámec klasifikácie, posilňuje právnu istotu, podporuje regulačné kontroly zo strany orgánov zdravotníctva a ochrany spotrebiteľa a zlepšuje kvalitu štatistík medzinárodného obchodu v rýchlo sa rozvíjajúcom segmente trhu .
Položka 39.15 - pre lepšie zosúladenie klasifikácie HS s kategóriami plastového odpadu stanovenými podľa Bazilejského dohovoru zavádza HS 2028 reštrukturalizáciu položky 39.15 prostredníctvom nových podpoložiek, ktoré rozlišujú medzi nebezpečným plastovým odpadom, plastovým odpadom kontrolovaným v rámci PIC a iným plastovým odpadom.
Kapitola 39 - zavedenie pojmu "jednorazové" prostredníctvom novej právnej poznámky 3 ku kapitole 39 umožňuje konzistentnejšiu klasifikáciu, presnejší zber údajov a efektívnejšie vykonávanie národných a medzinárodných politík zameraných na zníženie znečistenia plastmi, podporu obehového hospodárstva a podporu udržateľných alternatív.
HS 2028 zlepšuje transparentnosť v obchode s plastovými výrobkami vrátane určitých jednorazových plastových výrobkov zavedením nových podpoložiek a objasnení v celej nomenklatúre pre širokú škálu výrobkov bežne spájaných so znečistením, ako sú slamky na pitie, obalové výrobky (vrátane krabíc, fliaš a tašiek), stolový a kuchynský riad, rukavice, vatové tyčinky s plastovými tyčinkami, balóny a určité rybárske a sieťové výrobky.
Okrem hlavných oblastí zahŕňajú zmeny HS 2028:
- na ochranu spoločnosti , podporu environmentálnych cieľov,
- odrážanie vyvíjajúcich sa obchodných praktík,
- a zlepšovanie kvality obchodných údajov.
Aktualizácie zahŕňajú opatrenia na podporu boja proti nezákonným činnostiam, spresnenia klasifikácie tovaru podliehajúceho kontrolám podľa medzinárodných dohovorov a výrobkov a zariadení súvisiacich s recykláciou. Zmeny ďalej odrážajú technologický pokrok a zahŕňajú cielené objasnenia ustanovení HS s cieľom zabezpečiť jednotnejší výklad a uplatňovanie nomenklatúry.
Implementácia a ďalšie kroky
Po prijatí zmien a doplnení HS 2028 nastáva dvojročné obdobie pre WCO a jej členov, čo je nevyhnutný čas na prípravu na ich nadobudnutie platnosti 1. januára 2028.
WCO pripraví korelačné tabuľky medzi vydaniami HS 2022 a HS 2028, aktualizáciu vysvetliviek k HS a ďalších nástrojov a publikácií WCO a poskytovanie technickej pomoci členom k implementácií.
Členovia podniknú legislatívne procesy, aktualizujú IT systémy, publikácie a postupy a poskytnú školenia colným úradníkom, iným vládnym agentúram a obchodu.