Spoločné vyhlásenie k obchodnej dohode medzi EÚ a USA

Spoločné vyhlásenie o rámci dohody medzi Spojenými štátmi a Európskou úniou o recipročnom, spravodlivom a vyváženom obchode z 21.8.2025.

Spojené štáty a Európska únia s potešením oznamujú, že sa dohodli na Rámcovej dohode o recipročnom, spravodlivom a vyváženom obchode ("Rámcová dohoda").

Táto rámcová dohoda predstavuje konkrétny dôkaz nášho záväzku k spravodlivému, vyváženému a vzájomne prospešnému obchodu a investíciám. Táto rámcová dohoda postaví naše obchodné a investičné vzťahy – jedny z najväčších na svete – na pevné základy a oživí reindustrializáciu našich ekonomík. Odráža uznanie obáv Spojených štátov zo strany Európskej únie a naše spoločné odhodlanie vyriešiť naše obchodné nerovnováhy a uvoľniť plný potenciál našej spoločnej hospodárskej sily. Spojené štáty a Európska únia majú v úmysle, aby táto rámcová dohoda bola prvým krokom v procese, ktorý sa môže v priebehu času ďalej rozširovať tak, aby zahŕňal ďalšie oblasti a naďalej zlepšoval prístup na trh a rozširoval ich obchodné a investičné vzťahy.

Medzi kľúčové pojmy patria:

1. Európska únia má v úmysle zrušiť clá na všetok priemyselný tovar z USA a poskytnúť preferenčný prístup na trh pre širokú škálu amerických morských plodov a poľnohospodárskeho tovaru vrátane orechov, mliečnych výrobkov, čerstvého a spracovaného ovocia a zeleniny, spracovaných potravín, sadeníc, sójového oleja a bravčového a bizónieho mäsa. Európska únia okamžite podnikne potrebné kroky na predĺženie spoločného vyhlásenia Spojených štátov a Európskej únie o colnej dohode oznámenej 21. augusta 2020, pokiaľ ide o homáre (ktorej platnosť skončila 31. júla 2025), spolu s rozšíreným sortimentom produktov o spracované homáre.
2. Spojené štáty sa zaväzujú uplatňovať na tovar s pôvodom v Európskej únii vyššiu sadzbu colnej sadzby podľa doložky najvyšších výhod (MFN) USA alebo colnú sadzbu vo výške 15 %, ktorá sa skladá z doložky MFN a recipročnej sadzby. Okrem toho sa Spojené štáty s účinnosťou od 1. septembra 2025 zaväzujú uplatňovať iba colnú sadzbu MFN na tieto produkty Európskej únie: nedostupné prírodné zdroje (vrátane korku), všetky lietadlá a ich súčiastky, generické liečivá a ich zložky a chemické prekurzory. Spojené štáty a Európska únia sa dohodli, že zvážia aj ďalšie sektory a produkty, ktoré sú dôležité pre ich hospodárstva a hodnotové reťazce, na zaradenie do zoznamu produktov, na ktoré by sa uplatňovali iba clá podľa doložky MFN.
3. Spojené štáty majú v úmysle bezodkladne zabezpečiť, aby sadzba cla pozostávajúca z cla najvyšších výhod a cla uloženého podľa § 232 zákona o rozširovaní obchodu z roku 1962, uplatňovaná na tovar s pôvodom v Európskej únii, na ktorý sa vzťahujú opatrenia podľa § 232 týkajúce sa liekov, polovodičov a dreva, nepresiahla 15 %. Keď Európska únia formálne predloží potrebný legislatívny návrh na zavedenie zníženia ciel stanovených v § 1 tejto rámcovej dohody, Spojené štáty znížia clá na automobily a automobilové súčiastky s pôvodom v Európskej únii, na ktoré sa vzťahujú clá podľa § 232, takto: Na tovar Európskej únie s clom najvyšších výhod vo výške 15 % alebo vyšším sa nebudú vzťahovať žiadne clá na automobily ani automobilové súčiastky podľa § 232; a na tovar s clom najvyšších výhod nižšou ako 15 % sa uplatní kombinovaná sadzba 15 % pozostávajúca z cla najvyšších výhod a ciel na automobily podľa § 232. Očakáva sa, že tieto zníženia ciel nadobudnú účinnosť od prvého dňa toho istého mesiaca, v ktorom bude predložený legislatívny návrh Európskej únie. Spojené štáty očakávajú, že legislatívne návrhy Európskej únie budú v súlade s touto rámcovou dohodou a budú schválené potrebnými zákonodarnými orgánmi. Všetky úpravy ciel USA podľa § 232 budú vykonané spôsobom, ktorý posilní a bude v súlade s národnými bezpečnostnými záujmami USA. Pokiaľ ide o oceľ, hliník a ich deriváty, Európska únia a Spojené štáty majú v úmysle zvážiť možnosť spolupráce na ochrane svojich príslušných domácich trhov pred nadmernou kapacitou a zároveň zabezpečiť bezpečné dodávateľské reťazce medzi sebou, a to aj prostredníctvom riešení colných kvót.
4. Spojené štáty a Európska únia budú rokovať o pravidlách pôvodu, ktoré zabezpečia, aby výhody Dohody o recipročnom obchode pochádzali predovšetkým od Spojených štátov a Európskej únie.
5. Spojené štáty a Európska únia sa zaväzujú spolupracovať na zabezpečení bezpečných, spoľahlivých a diverzifikovaných dodávok energie, a to aj riešením necolných prekážok, ktoré by mohli obmedziť bilaterálny obchod s energiou. V rámci tohto úsilia má Európska únia v úmysle obstarať z USA skvapalnený zemný plyn, ropu a produkty jadrovej energie s očakávaným odberom v hodnote 750 miliárd dolárov do roku 2028. Okrem toho má Európska únia v úmysle nakúpiť americké čipy umelej inteligencie pre svoje výpočtové centrá v hodnote najmenej 40 miliárd dolárov. Európska únia ďalej plánuje spolupracovať so Spojenými štátmi na prijatí a udržiavaní požiadaviek na technologickú bezpečnosť v súlade s požiadavkami Spojených štátov v spoločnom úsilí, aby sa predišlo úniku technológií do oblastí, ktoré vzbudzujú obavy. Spojené štáty sa budú snažiť uľahčiť takýto vývoz, hneď ako budú takéto požiadavky zavedené.
6. Spojené štáty a Európska únia zdieľajú jeden z najväčších hospodárskych vzťahov na svete, ktorý je podporený vzájomnými investíciami presahujúcimi 5 biliónov dolárov, a majú v úmysle podporovať a uľahčovať vzájomné investície na oboch stranách Atlantiku. V tejto súvislosti sa očakáva, že európske spoločnosti investujú do roku 2028 v Spojených štátoch ďalších 600 miliárd dolárov do strategických sektorov. Táto investícia odráža silný záväzok Európskej únie k transatlantickému partnerstvu a jej uznanie Spojených štátov ako najbezpečnejšej a najinovatívnejšej destinácie pre zahraničné investície.
7. Európska únia plánuje výrazne zvýšiť obstarávanie vojenského a obranného vybavenia zo Spojených štátov s podporou a s pomocou vlády USA. Tento záväzok odráža spoločnú strategickú prioritu prehĺbenia transatlantickej spolupráce v oblasti obranného priemyslu, posilnenia interoperability NATO a zabezpečenia toho, aby boli európski spojenci vybavení najmodernejšími a najspoľahlivejšími dostupnými obrannými technológiami.
8. Spojené štáty a Európska únia sa zaväzujú spolupracovať na znížení alebo odstránení necolných prekážok. Pokiaľ ide o automobily, Spojené štáty a Európska únia majú v úmysle akceptovať a vzájomne si uznávať normy druhej strany. Spolupráca v oblasti noriem zohráva kľúčovú úlohu pri posilňovaní transatlantického trhu. Európska únia a Spojené štáty sa zaväzujú zlepšiť príležitosti pre technickú spoluprácu medzi organizáciami pre vývoj noriem so sídlom v EÚ a USA s cieľom identifikovať a rozvíjať normy pre transatlantický trh v kľúčových sektoroch spoločného záujmu. Spojené štáty a Európska únia sa zaväzujú uľahčiť posudzovanie zhody s cieľom pokryť aj ďalšie priemyselné sektory.
9. Európska únia a Spojené štáty americké uznávajú dôležitosť pokračujúcej spolupráce pri riešení dlhodobých obáv a zaväzujú sa spolupracovať na riešení necolných prekážok ovplyvňujúcich obchod s potravinami a poľnohospodárskymi výrobkami vrátane zefektívnenia požiadaviek na hygienické certifikáty pre bravčové mäso a mliečne výrobky.
10. Európska únia sa zaväzuje, že produkcia príslušných komodít na území Spojených štátov predstavuje zanedbateľné riziko pre globálne odlesňovanie, a preto sa bude snažiť riešiť obavy amerických výrobcov a vývozcov týkajúce sa nariadenia EÚ o odlesňovaní s cieľom zabrániť neprimeranému vplyvu na obchod medzi USA a EÚ.
11. Berúc na vedomie obavy USA týkajúce sa zaobchádzania s malými a strednými podnikmi v USA v rámci mechanizmu kompenzácie uhlíkových emisií na hraniciach (CBAM), Európska komisia sa okrem nedávno dohodnutého zvýšenia výnimky de minimis zaväzuje pracovať na zabezpečení dodatočnej flexibility pri implementácii CBAM.
12. Európska únia sa zaväzuje vynaložiť úsilie na zabezpečenie toho, aby smernica o náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti podnikov (CSDDD) a smernica o podávaní správ o udržateľnosti podnikov (CSRD) nepredstavovali neprimerané obmedzenia transatlantickému obchodu. V kontexte CSDDD to zahŕňa vynaloženie úsilia na zníženie administratívnej záťaže pre podniky vrátane malých a stredných podnikov a navrhnutie zmien v požiadavke na harmonizovaný režim občianskoprávnej zodpovednosti za nedostatky v oblasti náležitej starostlivosti a v povinnostiach súvisiacich s transformáciou klímy. Európska únia sa zaväzuje pracovať na riešení obáv USA týkajúcich sa uloženia požiadaviek CSDDD spoločnostiam z krajín mimo EÚ prostredníctvom príslušných vysokokvalitných predpisov.
13. Európska únia opätovne potvrdzuje, že orgány posudzovania zhody v USA môžu byť určené ako notifikované orgány v súlade so sektorovou prílohou pre telekomunikačné zariadenia k Dohode o vzájomnom uznávaní medzi Európskym spoločenstvom a Spojenými štátmi (1998) na vykonávanie úloh týkajúcich sa všetkých základných požiadaviek vrátane kybernetickej bezpečnosti v smernici o rádiových zariadeniach 2014/53/EÚ. Spojené štáty a Európska únia sa okrem toho zaviažu rokovať o dohode o vzájomnom uznávaní v oblasti kybernetickej bezpečnosti.
14. Európska únia a Spojené štáty sa zaväzujú posilniť spoluprácu a opatrenia súvisiace so zavedením vývozných obmedzení na kritické nerastné suroviny a iné podobné zdroje tretími krajinami.
15. Spojené štáty a Európska únia sa zaväzujú rokovať o záväzkoch na vysokej úrovni týkajúcich sa ochrany a presadzovania práv duševného vlastníctva.
16. Európska únia a Spojené štáty sa zaväzujú spolupracovať na zabezpečení silnej ochrany medzinárodne uznávaných pracovných práv, a to aj pokiaľ ide o odstránenie nútenej práce v dodávateľských reťazcoch.
17. Spojené štáty a Európska únia sa zaväzujú riešiť neodôvodnené bariéry digitálneho obchodu. V tejto súvislosti Európska únia potvrdzuje, že neprijme ani nezachová poplatky za používanie siete. Spojené štáty a Európska únia nebudú ukladať clá na elektronické prenosy. Spojené štáty a Európska únia majú v úmysle naďalej podporovať multilaterálne moratórium na clá na elektronické prenosy v rámci Svetovej obchodnej organizácie a usilovať sa o prijatie trvalého multilaterálneho záväzku.
18. Európska únia má v úmysle konzultovať so Spojenými štátmi a obchodníkmi z USA digitalizáciu obchodných postupov a implementáciu právnych predpisov, ktoré sa v súčasnosti navrhujú v súvislosti s reformou colného systému EÚ.
19. Spojené štáty a Európska únia sa dohodli na posilnení zosúladenia hospodárskej bezpečnosti s cieľom zvýšiť odolnosť a inovácie dodávateľského reťazca prijatím doplnkových opatrení na riešenie netrhových politík tretích strán, ako aj spoluprácou v oblasti preskúmania prichádzajúcich a odchádzajúcich investícií a kontroly vývozu, ako aj v oblasti vyhýbania sa plateniu ciel. To zahŕňa riešenie netrhových praktík, nekalej hospodárskej súťaže a nedostatku reciprocity vo verejnom obstarávaní vo vzťahu k tretím krajinám. Spojené štáty a Európska únia budú spolupracovať na ďalších vykonávacích opatreniach.

Spojené štáty a Európska únia v súlade so svojimi príslušnými vnútornými postupmi bezodkladne zdokumentujú Dohodu o recipročnom, spravodlivom a vyváženom obchode s cieľom implementovať túto rámcovú dohodu.