Harmonizovaný systém - zmeny od 1. januára 2028
Ako ôsme v poradí bude publikované vydanienomenklatúry harmonizovaného systému (ďalej len "HS") HS 2028, ktoré nadobudne účinnosť od 1. januára 2028.
Výsledkom zmien HS 2028 je preskúmanie HS vykonané v rámci Svetovej colnej organizácie (WCO). Obvykle sa zmeny rišieia v 5 ročnom cykle. Tentokrát sa výnimočne predĺžil cyklus na šesť rokov od júla 2019 do júna 2025, aby komplexne finalizovali zmeny tiež kôli pandémii koronavírusu.
Hlavné zmeny v HS 2028
Zmeny HS 2028 zahŕňajú 299 súborov zmien, výsledkom čoho je nomenklatúra s 1 229 položkami a 5 852 podpoložkami.
V porovnaní s vydaním HS 2022 bolo vytvorených šesť nových položiek a 428 nových podpoložiek, zatiaľ čo päť položiek a 172 podpoložiek bolo vypustených, aby sa zohľadnili vyvíjajúce sa obchodné vzorce, technologický vývoj a rastúca úloha HS pri podpore regulačných a politických cieľov.
Verejné zdravie je ústrednou témou HS 2028. Nové podpoložky zvyšujú viditeľnosť základných dodávok používaných v núdzových zdravotných situáciách vrátane sanitiek, osobných ochranných prostriedkov, lekárskych ventilátorov, diagnostických a monitorovacích zariadení.
HS 2028 zavádza zásadné zmeny pre vakcíny preklasifikáciou produktov, ktoré v súčasnosti patria pod položku 3002, do dvoch nových položiek:
- položka 3007 pre vakcíny pre humánnu medicínu s podrobnými podpoložkami identifikujúcimi rôzne typy vakcín na základe chorôb, na ktoré sú zamerané, a prípadne kombinácií chorôb , a
- položka 30.08 pre iné vakcíny vrátane veterinárnych vakcín.
Nová položka 2107 pre výživové doplnky so sprievodnými novými právnymi poznámkami s cieľom riešiť dlhodobé problémy s klasifikáciou na rozhraní medzi potravinami a farmaceutickými výrobkami.
Položka 3915 prešla reštrukturalizáciou, nové podpoložky rozlišujú medzi nebezpečným plastovým odpadom, plastovým odpadom kontrolovaným v rámci PIC a iným plastovým odpadom.
HS 2028 zlepšuje transparentnosť v obchode s plastovými výrobkami vrátane určitých jednorazových plastových výrobkov zavedením nových podpoložiek a objasnení v celej nomenklatúre pre širokú škálu výrobkov bežne spájaných so znečistením, ako sú slamky na pitie, obalové výrobky (vrátane krabíc, fliaš a tašiek), stolový a kuchynský riad, rukavice, vatové tyčinky s plastovými tyčinkami, balóny a určité rybárske a sieťové výrobky.
Nová poznámka 3 ku kapitole 39 - explicitné zavedenie pojmu "jednorazové" umožňuje konzistentnejšiu klasifikáciu, presnejší zber údajov a efektívnejšie vykonávanie národných a medzinárodných politík zameraných na zníženie znečistenia plastmi, podporu obehového hospodárstva a podporu udržateľných alternatív.
Opatrenia a aktualizácie zamerané na ochranu spoločnosti , podporu environmentálnych cieľov, odrážanie vyvíjajúcich sa obchodných praktík a zlepšovanie kvality obchodných údajov. Tieto aktualizácie zahŕňajú opatrenia na podporu boja proti nezákonným činnostiam, spresnenia klasifikácie tovaru podliehajúceho kontrolám podľa rôznych medzinárodných dohovorov a lepšiu viditeľnosť určitých environmentálne relevantných výrobkov a zariadení súvisiacich s recykláciou. Zmeny ďalej odrážajú technologický pokrok a zahŕňajú cielené objasnenia ustanovení HS s cieľom zabezpečiť jednotnejší výklad a uplatňovanie nomenklatúry.
Korelačné tabuľky HS 2022 a HS 2028:
Implementácia HS 2028
Po prijatí zmien a doplnení HS 2028 dvojročné obdobie poskytuje WCO a jej členom nevyhnutný čas na prípravu na ich nadobudnutie platnosti 1. januára 2028. Počas tohto obdobia sa WCO zameria na vývoj korelačných tabuliek medzi vydaniami HS 2022 a HS 2028, aktualizáciu vysvetliviek k HS a ďalších nástrojov a publikácií WCO a poskytovanie technickej pomoci členom vrátane aktivít zameraných na budovanie kapacít na podporu implementácie nového vydania HS.
Na národnej úrovni členovia uskutočnia potrebné legislatívne procesy, aktualizujú IT systémy, publikácie a postupy a poskytnú školenia colným úradníkom, iným vládnym agentúram a obchodu. Toto koordinované úsilie je kľúčové pre zabezpečenie plynulého prechodu na HS 2028 a jeho jednotného a účinného uplatňovania na celom svete.